邱有昆 张友礼

近日，第13号台风“白海豚”登陆华东沿海，强劲风雨造成多地人员财产受损。面对防汛救灾这场“硬仗”，是被动地亡羊补牢，还是主动地未雨绸缪，直接关系着人民群众的安全底线。党员干部必须克服麻痹思想和侥幸心理，始终树牢底线思维、极限思维，把防汛工作想在前、备在前、抢在前，在打好防汛“主动仗”中践行初心使命。

防汛中的状态表现，不仅反映党员干部的工作作风，更直接折射政绩观和事业观。

陕西渭南一位副镇长顶住“骂名”坚决转移群众，“宁可事前听骂声，不可事后听哭声”，诠释了把群众安危放在首位的初心。若初心使命树得不牢，只顾保“帽子”、保名声，便会延误转移安置最佳时机，扩大受灾覆盖面和可能性。防汛干部必须在思想上紧起来，牢牢坚守生命至上、人民至上的价值遵循，始终保持“时时放心不下”的紧迫感，坚守“宁可十防九空，不可失防万一”的底线思维，摒弃“防汛年年喊，也没出过事”的懈怠思维，推动防汛工作关口前移、责任前置，真正将群众的生命财产安全扛在肩上，以实干实绩答好平安度汛的为民答卷。

行动上打好“提前量”，方能以“万全准备”应对“万一可能”。要强化监测预判，实时监控汛期雨量雨情、水位水量等关键数据，常态化开展研判预报，针对持续暴雨、水量激增等苗头性倾向，及时调整警情等级、发布预警信息。要坚持把防汛工作做在平时、干在平时，在汛前全面排查风险隐患，对山洪易发区、地质灾害点、城区低洼处等风险隐患点开展常态化、全覆盖排查，建立问题整改台账，以清单式销号管理，确保各类隐患早发现、早处置、早清零。不断细化完善汛期应急预案，靠前部署防汛队伍与物资装备，常态化组织实战演练，不断提升防汛队伍战斗力。聚焦防汛抢险物资准备，健全调运补给机制，加大预置力度，确保一旦发生险情，物资装备调得动、运得出、用得上。

扎好防汛的笼子，关键在扎紧制度的笼子，真正压实责任、凝聚合力。要强化全域统筹调度、集中指挥，气象、应急管理、水利等职能部门牢固树立一盘棋思想，加强部门联动、信息共享，构建起上下贯通、左右协同、运转顺畅的防汛工作体系。要落实好党政同责、一岗双责制度，不断健全责任体系，倒逼领导干部扛起防汛职责，通过领导在岗带班、定期督导检查等手段，层层压实防汛指挥责任，用干部“辛苦指数”换取群众“安全指数”。

防汛工作离不开群众协同发力，要在群防群治上多下功夫，构建起全民防汛的立体化格局。始终走好党的群众路线，多到群众中开展防汛科普活动，宣传讲解汛期避险、应急物资储备等防汛常识，引导群众投入防洪防汛工作中，通过全民参与的联防联控、群防群治，汇聚起群众磅礴力量，切实打赢防汛减灾这场人民战争。

（原文刊载于《中国组织人事报》）